“从当上人大代表的那一刻起,我就时刻在想人大代表如何真正代表人民群众的利益和意志,为地方经济社会发展发挥作用。”自当选省八届人大代表开始,芜湖市良金优质稻米专业合作社理事长杨良金连续25年担任省人大代表或市人大代表。25年间,他坚守如磐责任心,坚持为民鼓与呼。
杨良金(中)参加省十二届人大六次会议期间与其他代表热烈讨论。(受访者供图)
作为一名农民代表,杨良金将“三农”工作作为自己履职的重心。他说:“我反映的是农业、农村、农民的共性问题,不是个性问题,讲的是道理、是依据、是必要性,反映的是农民群众的心声。”
针对“菜篮子”问题,杨良金建议加快建设无公害果蔬生产基地;面对农业科技对农业贡献率较低的情况,他建议加大对农业科技进步的投入;围绕党中央关于农业标准化的部署,他提出加大对农产品质量安全监管的建议;为解决我省农民专业合作社发展中的实际问题,他领衔提出出台农民专业合作社法实施细则的议案;围绕发展现代农业,他建议省政府尽快出台建立健全现代农业服务体系建设办法;为了公正、及时解决农村土地承包经营纠纷,他领衔提出关于出台《安徽省〈农村土地承包经营纠纷调解仲裁法〉实施办法》的议案。
在2008年1月召开的省十一届人大一次会议上,部分省人大代表提出要求尽快出台《安徽省城乡规划条例》的议案。时间来到2009年1月,杨良金认为出台《安徽省城乡规划条例》是全省城乡协调发展的必然要求,但对于去年已经提出、正在办理的议案建议,要不要继续提?他向省人大常委会负责同志、有关专家请教,大家均说应该继续提出,以推动办理进程。于是,他在省十一届人大二次会议上领衔提出关于尽快出台《安徽省城乡规划条例》的议案。省人大常委会认真办理,于2010年12月18日出台《安徽省城乡规划条例》,为全省加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展提供了法治保障。
制定见义勇为条例、增加县级公安专项编制、促进循环经济发展、节约能源、保障食品安全、做好人民调解、强化社会保险工作……杨良金对于所关注的不同领域均深入思考、有针对性地提出议案建议。他担任省十一届人大代表时,在大会期间提出议案建议19件,其中1件议案被评为优秀议案;担任省十二届人大代表时,在大会期间提出议案建议39件,其中1件议案被评为优秀议案。
谈及这些,杨良金深有感触地说:“人大代表深入基层、走访群众需要付出大量的精力才能完成,这就需要有强烈的责任心。从当选代表的那一刻起,我就下定决心,要尽心履职,努力为民代言。”
供稿:研究室宣传处
执笔:《江淮法治》薛晨
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