安徽日报 | 依法监督赋能营商环境优化

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近年来，省人大常委会聚焦高质量发展，紧盯营商环境优化，充分发挥监督职能作用，通过听取和审议有关工作情况报告、组织开展执法检查和专题调研等方式，推动相关政策落实到位，助推我省打造一流营商环境。

营造有利于引进高端生产要素和企业的营商环境，是建设自由贸易试验区的重要任务。为此，省十三届人大常委会第三十次会议听取和审议了《关于中国（安徽）自由贸易试验区建设情况的报告》。常委会组成人员在审议报告时指出，自贸试验区是改革开放的龙头，建设法治化营商环境尤为重要，要把依法平等保护各类经营主体合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，着力构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，激活经营主体活力和创造力。

这次听取和审议自由贸易试验区建设情况的报告，进一步推动了省政府在优化营商环境上聚焦用力。去年，《中国（安徽）自由贸易试验区法治服务保障若干措施》出台，提出加大法规制度供给、严格规范公正文明执法、深化简政放权改革、创新市场监管方式、依法打击经济犯罪活动、充分发挥司法保障作用、支持多元化解矛盾纠纷、提高公共法律服务质效、扶持发展涉外法律服务9条措施。当年，我省还建立实施了自贸试验区特别清单，三个片区都设立了自贸试验区人民法庭，商事仲裁、商事调解等多元纠纷化解机制不断完善，营商环境持续得到优化。

民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果。组织开展《中华人民共和国中小企业促进法》《安徽省中小企业促进条例》执法检查、听取和审议省政府《关于全省民营经济发展情况的报告》、重点督办有关代表建议议案……近年来，省人大常委会综合运用多种监督手段，为民营经济发展保驾护航。

在审议全省民营经济发展情况报告时，常委会组成人员围绕如何为民营企业发展创造良好环境纷纷建言，提出要转变工作作风，加大“放管服”力度，提供更加优质的政府服务；要进一步转变理念，完善市场准入条件，允许更多民营企业参与竞争；要依法维护民营企业合法权益，制定涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时，进行公平竞争审查等等。

为落实好省人大常委会提出的持续优化营商环境等方面审议意见，省政府提出了落实竞争中性原则，进一步规范整治供水、供电、供气、消防等公共服务部门指定交易、差别待遇、滥收费用和附加不合理条件等行为；健全公共服务平台，增强中小企业信息资源的可获得性；优化政务服务，整合共享政务信息，提升窗口服务水平；全面实施市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度等具体举措。

经营主体的获得感最能反映人大监督的实际成效。“前不久，我们公司的首发申请获证监会通过，这背后离不开新站高新区管委会的大力支持。”合肥新站高新区一家从事环境科技领域的高新企业负责人表示，高新区管委会主动帮助企业解决上市过程中遇到的实际问题，一周一调度提供便捷高效的政务服务，加快了企业上市步伐。

亳州市开通为企服务“码上监督”平台，畅通涉企诉求渠道。今年，安徽信和中药饮片有限公司决定扩大生产，但资金不足成为最大限制因素，总经理李涛在“码上监督”平台反映了这一难题。“很快就有相关部门跟我联系，帮忙申请了500万元贷款。”李涛说，政府的给力服务，进一步增强了企业发展的信心。

来源：《安徽日报》2023年4月21日

作者：范孝东

责编：张全

编辑：汪慧

校核：黄哲

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