埇桥区人大“双联系”搭建为民“直通车”
来源：信息处 编发：信息处 发布日期：2022-05-27
听民声、集民意、纾企困、促发展……宿州市埇桥区人大常委会努力搭建“区人大常委会组成人员联系代表和代表联系人民群众”的“双联系”平台，不断丰富“双联系”内容和形式，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。
听民声集民意
2月23日，埇桥区人大常委会负责同志带领人员来到蕲县镇人大代表活动室与区十一届人大代表、宿州市天丰混凝土有限公司负责人王磊座谈交流。与会人员围绕王磊在区人代会上提出的《关于加快优化营商环境的建议》展开热烈讨论。如何优化发展环境、如何促进民营企业发展、如何推动民营经济高质量发展……大家集思广益，找问题、寻对策。王磊代表高兴地说，区人大常委会负责同志深入基层联系代表，听到了基层代表的呼声；基层代表也要深入群众，提出实实在在的建议。
这是新一届区人大常委会开展“双联系”工作的体现。为更好地开展“双联系”活动，区人大常委会今年初进一步完善了《埇桥区人大常委会关于完善人大代表联系人民群众制度的办法》和《埇桥区人大常委会组成人员联系区人大代表办法》。规定每名区人大常委会组成人员一般联系8至12名区人大代表，区、乡人大代表分别同6至7名原选区选民保持经常性联系，驻区的省人大代表联系4至5名驻区的市人大代表，驻区的市人大代表同4至5名区人大代表保持经常性联系。
区人大常委会还将“双联系”工作与“新春访万企、助力解难题”活动紧密结合起来，通过走访座谈了解民意、凝聚众智。今年以来，全区2400多名各级人大代表通过实地入户走访、召开座谈会、电话沟通、使用聊天软件和电子邮件等多种方式，广泛联系人民群众，开展调研走访活动200余次，梳理收集180余条意见建议，真正把“双联系”变成人大代表联系群众、为民代言的“直通车”。
解民忧纾企困
埇桥区人大代表、草源牧业股份有限公司董事长马良兵始终坚持利用自己工作、生活在农村的优势，积极走访调研，倾听广大农民朋友的心声。马良兵在走访选民时获悉，杜楼村民杨志红、林庄村民庄西海两个家庭都有病人，生活非常困难。为此，马良兵在企业工人名额已满的情况下，仍然将他们二人招聘过来，每人每月开出2000多元工资。当别人问马良兵为何要这样做时，马良兵说：“我每年虽然多支出5万元左右的工资，但是能让两个困难家庭过上正常的生活，是值得的。况且他们在企业上班，也是劳动所得。”区人大代表、城东街道党工委书记段毅以服务辖区园区企业、解决难题为抓手，经常深入园区企业进行调研，针对17家反映问题的企业，梳理出土地补偿、审批手续、土地指标、水电供应等问题，以代表建议的形式转交区政府办理，较好地保障了企业发展。区人大代表、曹村镇尚桥村党总支书记解友忠经常深入田间地头联系群众，收集有关“三农”发展的问题并积极反映，力促乡村振兴战略实施。
据不完全统计，今年以来，在该区的各级人大代表在“双联系”中，以不同的形式为群众、企业解决实际难题200余件，切实提升了群众和企业的满意度。
抓督办促发展
区人大常委会通过在代表议案建议督办过程中进一步联系代表，激发代表履职积极性，督促解决议案建议中反映的问题，促进相关工作开展。
在去年初召开的埇桥区十届人大五次会议上，刘娅琳等12名代表提出了《关于进一步优化集团化办学机制提升办学质量的议案》。区人大常委会组织部分代表对该议案进行深入调研和补充完善，形成报告提交区人大常委会会议审议。会议从目标定位、健全机制、制定规划、形成合力等方面提出审议意见，连同议案一并交由区政府办理。2021年8月，区人大常委会组织代表对议案办理情况进行督办。代表们对教育集团化办学存在的集团规模趋于庞大、优质资源稀释过快、师资力量相对不足、保障措施落实不到位等问题提出了中肯意见。
该区对议案办理工作高度重视，不断强化工作举措，健全优化集团化办学机制，取得了积极的办理成效。通过“以强带弱”方式扩充优质教育资源，并实行“名校+新校”“名校+弱校”模式，把城区新建学校纳入集团学校管理，实现优质教育资源扩充。2021年，区政府投入资金2237万元，扩建教育集团分校4所、新建集团校区7所，新增班级357个、学位1.6万余个，有效解决了“大班额”问题。公开选拔校长后备干部19人，定向培养乡村教师181名，组织72名城区教师到乡村支教，促进了义务教育均衡发展，扎实细致的工作获得了社会各界的肯定。
（信息来源：《江淮法治》杂志2022年第7期）
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