省人大常委会审议高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地情况报告的意见
省人大常委会审议高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地情况报告的意见
来源:监督协调处 编发:监督协调处 发布日期:2025-02-08
省人大常委会审议高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地情况报告的意见
省十四届人大常委会第十一次会议听取审议了省人民政府《关于高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地情况的报告》,并开展了专题询问。常委会组成人员审议认为,近年来,全省上下深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神,紧紧抓住长三角一体化发展重大战略机遇,实施了长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“158”行动计划,充分发挥粮食等重要农产品和“土特产”资源优势,着力打造长三角绿色优质“米袋子”“肉铺子”“菜篮子”“果盘子”。我省粮食综合生产能力不断提高,绿色优质农产品供给水平不断提升,绿色食品产业规模不断壮大。同时,常委会组成人员指出,我省在建设长三角绿色农产品生产加工供应基地中还存在一些问题和不足,在农业基础设施、精深加工能力、要素保障、品牌建设推广等方面离高水平建设基地的要求还不适应。围绕进一步高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,常委会组成人员提出如下审议意见。
一、凝聚一体化发展合力。各级政府及相关部门要强化责任意识,充分认识到高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,是贯彻落实国家重大战略、深度融入长三角一体化发展的重要举措;是实现安徽优质农产品与长三角优质大市场有机融合的重要载体;是推动我省农业高质量发展、乡村全面振兴的重要路径。要锚定目标任务,加大工作推进力度,加强系统谋划和政策引领,把规划图变为实景图,确保2025年如期实现“158”行动计划。要充分发挥长三角绿色农产品生产加工供应联盟的平台作用,以“一体化”的思路和举措打破行政壁垒,加强与沪苏浙的规划协同、机制协同、政策协同,增强集聚效应。要协同推进长三角区域农产品质量安全追溯体系建设,推动农产品标准互认,加强食用农产品市场准入衔接及市场销售质量安全监管协作,提升区域食品安全共治水平。要协同布局建设区域农产品物流基地和重要农产品物流产业项目,共建长三角3小时鲜活农产品物流圈。
二、加快农业全面绿色转型发展。要牢固树立绿色发展理念,立足各地资源禀赋,努力形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要健全现代农业全产业链标准体系,加快产地环境、投入品管控、农兽药残留、产品加工、储运保鲜等关键环节标准制订、修订。要加大绿色种养基地建设力度,推广优良品种和绿色高效种养技术,以化肥农药减量增效、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等为重点,持续开展农业产地环境保护与治理。要打造绿色低碳农业产业链,加快建设皖北绿色食品产业集群,确保农产品绿色优质生产、加工和供给。
三、切实提升农业基础设施水平。要大力推进高标准农田建设,提高建设投入标准,规范建设项目管理,坚持建管并重、量质齐升,切实提升粮食安全保障能力。要强化农田水利设施建设,加快完善从水源到田间的灌溉排涝体系,加强灌排设施日常管护,持续提高农业抗灾减灾能力。要高水平建设现代设施种植业、畜牧业、渔业基地,强化现代技术与先进设施装备应用,持续提高单位产出效率,构建多元化食物供给体系。要加强农产品现代物流体系建设,提升流通效率,降低物流成本,补齐产地仓储保鲜冷链物流建设短板,推动农业产业链供应链融合发展。
四、着力提高农业生产效益。要充分发挥农业产业化龙头企业引领带动作用,大力培育产业集群头部企业,扶持中小微企业,健全联农带农益农机制,让农民更多分享产业增值收益。要深化拓展农产品精深加工,提高农产品加工业科技含量、质量水平和品牌价值,进一步增强农业质量效益和竞争力。要把握品牌建设规律,构建品牌保护和监管体系,加强宣传引导推介,不断提升“皖美农品”形象和品牌溢价能力。要优化产销对接方式,更好适应沪苏浙地区多元化市场需求,构建产销利益共同体,把我省农产品资源优势转化为经济优势。要推动农村电商优化升级,促进电商与农业产业深度融合,规范农产品电商平台运行,加强农村电商主体培育,助力农产品出村进城和农民增收。要着力把农业建成现代化大产业,积极培育发展新业态新模式,不断拓展农业增值增效空间。
五、确保要素保障落实到位。要以政策支持力度的增强不断调动提升农民种粮和产粮大县抓粮的积极性,鼓励引导社会资本参与长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。要加大财政支持力度,引导金融机构创新金融产品与服务方式,扩大农业保险覆盖面,保障产业发展合理用地需求,撬动各类资源要素加速向农业产业集聚,切实解决“不敢投”“谁来投”问题。要坚持把农业科技创新摆在更加突出的位置,强化企业科技创新主体地位,抓牢农业关键核心技术攻关,深入实施种业振兴行动,大力推进农业机械化、智能化,促进农业科技创新和产业创新深度融合。要继续保持农业产业发展政策的稳定性和实效性,持续激发高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地的动力和活力,切实增强农业生产经营主体的获得感。
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