民以食为天，食以安为先。淮南市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要论述，全面落实市委工作部署，紧扣“四个最严”和“两个责任”要求，将检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况列入年度监督工作重点，以“法律巡视”守护群众“舌尖上的安全”。
精准监督有方向。为让执法检查不走过场、直击要害，市人大常委会提前谋篇布局、细致筹备。认真制定专项检查方案，召开动员部署会，组织检查组成员集中深学细研食品安全法条款、检查重点、核查标准；细化检查事项、统一核查表单，让每一项检查都有标尺、每一个环节都有规范；同步组建现场组、资料组，做到分工明确、高效配合。同时，与寿县、凤台县人大常委会上下协同联动，广泛吸纳专业代表意见建议、认真倾听群众诉求心声，切实把准备工作做在前面、做到深处。
直奔一线查实情。今年3月，市人大常委会副主任程俊华率领检查组，通过明查与暗访结合、线上与线下联动，走进生产车间、农贸市场、校园食堂、牛肉汤门店、养老机构、肉牛养殖屠宰基地等20余处场所，用脚步丈量责任，以实干摸清实情。检查组采取“四不两直”方式检查校园食堂，直奔后厨、细看台账、核查留样，守护学生安心用餐；在淮南牛肉汤店，紧盯操作规范、环境卫生、原料管控，呵护地方特色品牌；在养殖屠宰基地，严查检疫检验、集中屠宰、源头管控，把好肉品安全第一关。“这次执法检查，注重广泛听取经营主体、基层监管人员和群众代表意见，力求把践行全过程人民民主理念贯穿检查各环节。”市人大常委会财经工委主要负责同志表示。
执法检查显示，市政府及相关部门压实食品安全监管责任，建成四级监管网络，推进“互联网+AI监管”，积极查办相关案件，农产品检测合格率高，食品安全形势持续向好。同时，检查组直指全链条协同不畅、基层专业力量不足、重点领域与新业态监管有短板、农产品源头治理薄弱、社会共治不够完善等问题，提出靶向整改意见。
聚焦重点献真言 。在4月27日召开的市十七届人大常委会第三十四次会议上，执法检查报告提交审议，常委会组成人员结合所见所闻，直奔主题、畅所欲言，提出务实可行的意见建议。
“校园食品安全是天大的事，监督员兼职、台账不规范、设施跟不上，这些漏洞必须马上堵上。”市人大常委会委员郑文年直言，学校食堂关系万千家庭，要配齐专职监管力量，严格落实进货查验、索证索票、食品留样制度，加快“互联网+明厨亮灶”闭环管理，用最严监管守好“一老一小”餐桌安全。“淮南牛肉汤是金字招牌，监管跟不上，品牌就会受损。”市人大常委会委员郝雪松建议，要围绕原料、加工、门店、配送全链条建标准、强监管、优服务，既要严管环境卫生、操作规范，也要强化标准引领、品牌保护，以法治护航特色产业做大做强。
“监管不能有盲区，城乡接合部、小摊贩、网络外卖必须盯紧看牢。”市人大常委会委员王宏昌指出，基层监管力量不足、部门协同不畅、检测资源分散，导致风险隐患发现不及时。要健全跨部门联动机制，建强基层专业队伍，加快“互联网+AI监管”全覆盖，实现全程可追溯、风险早预警。“食品安全要靠社会共治，光靠政府监管远远不够。”列席此次常委会会议的省人大代表王明呼吁，要完善举报奖励机制，加大普法宣传力度，畅通群众监督渠道，让企业自律、行业自治、社会监督同向发力，真正形成人人关心、人人参与、人人尽责的良好格局。
紧盯问题强督办。检查组全面梳理常委会会议审议情况，从五个方面提出审议意见：一是健全全链条协同监管机制，强化党政同责，深化行刑衔接，加快“互联网+AI”与智慧溯源全覆盖，推进“综合查一次”；二是狠抓源头治理，强化农产品产地环境、农业投入品和小作坊小摊贩监管，消除监管盲点；三是聚焦重点领域精准发力，严守婴幼儿食品、校园及养老机构集中用餐安全，规范畜禽集中屠宰，全链条守护淮南牛肉汤、八公山豆制品等特色产业品牌形象；四是完善社会共治体系，健全举报奖励机制，强化精准普法，压实平台责任，规范新业态监管；五是坚持监管与发展并重，寓监管于服务，以法治护航食品产业工业化、规范化、规模化发展。
按照要求，市政府需在今年6月底前将审议意见办理情况向市人大常委会报告。市人大常委会将建立“检查—反馈—整改—回头看”全链条监督闭环，持续跟踪问效，推动问题整改见底清零，以人大监督实效确保食品安全法全面有效实施，切实守护人民群众饮食安全，为全市食品安全事业和特色食品产业高质量发展提供坚实法治保障。（陶磊）
