阜南县人大：筑牢法治根基 聚焦发展实效 当好宣传员、监督员、服务员
来源：阜南县人大 编发：信息处 发布日期：2026-03-13
阜南县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主，立足法定职权，紧扣县域发展实际和群众急难愁盼，以法治为引领、以监督为抓手、以服务为宗旨，在各领域精准发力、实干笃行，切实当好法治宣传员、一线监督员、民生服务员，推动法治理念深度融入发展实践，让监督实效转化为发展实效，把人大温度传递到千家万户，为全县经济社会发展筑牢法治根基、凝聚民生合力。
一是锚定法治根基，当好精准滴灌的宣传员。县人大常委会始终把法治宣传作为夯实基层治理的重要抓手，打破“单向灌输”传统模式，构建“人大主导、部门协同、代表参与、载体赋能”的大普法格局，将法治宣传与执法检查、视察调研、基层实践深度融合，让法律从“纸上”走到群众身边，成为全县上下共同遵循的行为准则。在教科文卫领域，常委会紧扣非遗保护、基层医疗、教育发展、科技创新等重点工作开展靶向普法。围绕非物质文化遗产法宣传，结合阜南柳编、焦陂酒酿造等本土非遗资源，开展“非遗法治进景区、进校园、进社区”活动，以非遗展演+法律解读的形式，让群众在感受淮河文化魅力的同时知晓法律义务；围绕基本医疗卫生与健康促进法、教育法宣传，组织人大代表走进乡村卫生室、城乡学校，普及医疗维权、教育公平、校园安全等法律知识，解读县域医共体建设、教育布局调整等法治保障政策；围绕科学技术进步法宣传，深入产业园、科创中心，向企业和科技工作者普及成果转化、知识产权保护等法律内容，激发创新活力。同时，常委会充分发挥全过程人民民主基层实践站、基层立法联系点阵地作用，发放普法手册、开展法律咨询；用好县级融媒体平台打造“指尖普法课堂”，推送法律解读和本土实践案例；抓住“关键少数”，推动政府及部门负责人、各领域从业者带头学法守法用法，以“头雁效应”带动全民法治素养提升。此外，在防洪法、城乡规划法、阜阳市电梯安全管理规定等法律法规宣传中，常委会坚持“培训先行、问题导向”，邀请专家开展专题培训，结合执法检查边查边释法，让法治宣传覆盖发展各领域、贯穿工作各环节，真正做到入脑入心、落地生根。
二是聚焦发展实效，当好求真务实的监督员。县人大常委会始终坚持正确监督、有效监督、依法监督，以问题为导向、以结果为目标，聚焦高质量发展、民生福祉改善、乡村全面振兴等重点领域，综合运用执法检查、视察调研、专题审议、跟踪问效等方式，打好监督“组合拳”，建立“监督—落实—反馈—再监督”闭环机制，让人大监督成为推动发展的“助推器”。以教科文卫工作为重点，常委会紧盯群众关切的痛点难点精准发力。针对教育“城挤、乡弱、村空”问题，组织开展教育工作专题调研，深入城乡学校摸清症结，提出优化教育布局、统筹教师编制、建立“弹性学区+多校划片”等审议意见，推动县政府撤并整合公办学校（园）111 所，新建改扩建16所，新增学位8590个，补充教师千余名，有效缓解教育资源不均衡问题。针对基层医疗“网底不牢、人才短缺”问题，赴先进地区考察学习，深入基层医疗机构调研，提出强化顶层设计、优化人才保障、深化医防融合等建议，推动县政府投入20多亿元推进县级医院新院区建设，改造基层医疗机构、新建标准化村卫生室，构建“15分钟城区、30分钟农村”急救圈，2025年医保基金实现收支平衡，群众就医负担持续减轻。针对非遗保护传承短板，开展非物质文化遗产法专项执法检查，推动县政府将非遗保护经费纳入财政预算，打造“非遗+文创”“非遗+旅游”融合发展模式，让阜南非遗成为“活在当下的生产力”。针对科技创新赋能不足问题，开展专题调研，推动县政府完善科创政策体系，建成省级科创平台80余个，2025年高新技术企业达112家，总量及增速居全市第二。
三是践行人民至上，当好贴心暖心的服务员。县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、服务代表、服务发展贯穿履职全过程，立足全过程人民民主实践站等平台，用心用情用力解决群众急难愁盼，让人大温度传递到发展各领域、群众身边。扎根基层服务群众，办好民生实事。常委会通过全过程人民民主实践站、走访调研、信访接待等渠道，广泛收集群众各领域意见建议，做到“民有所呼、我有所应”。针对群众“看病难、看病远”问题，推动县级医院在6个乡镇建设分院区，设立58个县级名医工作室；针对农村文化生活匮乏问题，推动乡镇综合文化站、村（社区）文化服务中心提质升级，开展“送戏下乡”等文化惠民活动；针对留守儿童、老年人等特殊群体需求，推动学校建立心理辅导室、基层医疗机构开设老年病专科。同时，围绕城市管理、民生保障、生态环境等领域，推动配套完善公共基础设施、优化医保服务、加强生态监管执法，2025年各级代表在“阜务为民”平台提出民生建议4725件，办结4713件，办结率、满意率实现双提升。精准服务人大代表，激发履职活力。常委会把服务代表、保障代表依法履职作为重要工作，搭建履职平台，组织代表参与各领域视察、检查、调研活动，让代表充分知情知政；常态化与代表沟通交流，帮助解决履职困难；强化代表建议督办，推动建议从“答复型”向“落实型”转变，2023年以来教科文卫领域代表建议办结率、满意率均达100%，有效激发代表履职积极性。主动服务发展大局，助力阜南振兴。常委会立足法定职权，主动融入全县产业强县战略与“2324”产业布局，推动各类资源向农村倾斜，助力乡村振兴；推动科技创新与柳编、农产品加工等主导产业深度融合，非遗资源与文旅产业协同发展，为产业转型升级注入动力；围绕文明城市创建，推动公共文化、全民健身设施建设，提升群众文明素养和健康水平。同时，加强与上级人大的对接学习、与政府部门的沟通协作、与兄弟县（市、区）的交流互鉴，形成工作合力，以优质服务推动阜南经济社会高质量发展。
下一步，阜南县人大常委会将继续坚守法治初心、践行人民至上，持续深化法治宣传、强化精准监督、做实民生服务，不断丰富全过程人民民主基层实践，充分发挥人大职能作用，为奋力谱写中国式现代化阜南篇章贡献更多人大力量。（王子勇）
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