安徽省人大常委会2025年监督工作计划
(2025年2月26日省十四届人大常委会第五十一次主任会议原则通过)
2025年省人大常委会监督工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会和考察安徽重要讲话精神,认真落实中央及省委人大工作会议精神,聚焦“三地一区”战略定位,把握安徽多重国家发展战略叠加优势,紧扣省委十一届七次、八次、九次全会部署要求,坚持和发展全过程人民民主,实行正确监督、有效监督、依法监督,高质量推进新时代人大工作,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出新的贡献。现对常委会2025年监督工作安排如下。
一、听取和审议专项工作报告
(一)听取和审议省人民政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成及全省固体废物处置管理情况的报告。重点报告2024年度空气质量、水环境质量、土壤环境状况、生态系统状况、声环境状况和环境风险状况以及年度环境保护目标和重点任务完成情况,全省固体废物处置管理情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在3月份举行的常委会会议上听取和审议。由城乡建设环境与资源保护委员会负责做好相关工作。
(二)听取和审议省人民政府关于数字经济发展情况的报告。重点报告我省数字基础设施建设、数据要素作用发挥、数字产业发展、数字治理体系构建、数字贸易改革创新发展等方面取得的成效,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在5月份举行的常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
(三)听取和审议省监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。重点报告监察机关坚持和加强党的领导,践行以人民为中心的发展思想,整治群众身边不正之风和腐败问题的总体情况;聚焦全面推进乡村振兴等重大决策部署开展整治工作情况;聚焦医疗、教育等民生福祉领域和行业开展整治工作情况;聚焦严重侵害群众切身利益的人和事开展整治工作情况;推动监察监督向基层延伸,完善基层监督体系情况;存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在5月份举行的常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。
(四)听取和审议省人民政府关于推动文化和旅游深度融合情况的报告。重点报告文化资源分类梳理整合、有代表性的文化符号凝练、自然资源禀赋挖潜、文旅融合商业场景开发、文旅融合业态创新以及文旅融合品牌的扩容升级、跨区域联合打造、对外传播推介等方面工作情况,以及文旅产业对全省经济高质量发展的贡献情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在5月份举行的常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。
(五)听取和审议省高级人民法院关于人民法院破产审判工作情况的报告。重点报告加强破产审判,释放破产制度效能,促进持续优化营商环境、护航高质量发展情况;加强破产审判专业化建设,完善破产审判机制,提升破产案件审判质效情况;创新府院联动工作格局,完善府院联动机制,合力破解破产难题情况;存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在7月份举行的常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。
(六)听取和审议省人民政府关于高质量推进高标准农田建设情况的报告。重点报告“十四五”以来我省高标准农田建设基本情况,建设资金筹措、建后管护责任落实、建设保障措施落实等情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在7月份举行的常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会负责做好相关工作。
(七)听取和审议省人民政府关于强化科技创新带动产业创新情况的报告。重点报告战略科技力量培育、关键核心技术攻关、科技成果转化、新质生产力培育、现代产业体系建设等方面工作情况,以及市场引领、创新主体活跃、央地协同有力、高能级平台建设有序的科技创新与产业创新融合发展新格局构建情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。
(八)听取和审议省人民政府关于刑罚执行工作情况的报告。重点报告省政府有关部门开展刑罚执行工作总体情况,监狱及社区矫正工作基本情况,加强罪犯教育改造、保持监所安全稳定、推进监狱法治建设、监狱人民警察队伍建设、社区矫正对象监督管理和教育帮扶情况,规范交付执行和变更执行案件办理工作情况,刑罚执行机关具体执行活动和其他相关部门衔接配合情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。
(九)听取和审议省人民检察院关于人民检察院刑罚执行监督工作情况的报告。重点报告检察机关开展刑罚执行监督总体工作情况,加强派驻监狱、看守所检察情况,推进监狱、看守所巡回检察情况,大数据在刑罚执行监督领域的运用情况,开展减刑、假释实质化审查情况,推动依法适用假释、规范暂予监外执行情况,加强刑罚交付执行、刑事裁判涉财产部分执行、社区矫正执行等监督工作以及依法查办司法工作人员相关职务犯罪工作情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。
(十)听取和审议省人民政府关于农村黑臭水体治理工作情况报告审议意见落实情况的报告。重点报告跟踪督办全省农村黑臭水体治理工作情况报告审议意见落实情况,推动加大治理工作力度,不断提升农村黑臭水体治理成效。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取和审议。由城乡建设环境与资源保护委员会负责做好相关工作。
(十一)听取和审议省人民政府关于农村养老服务工作情况的报告。重点报告贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,推动养老服务向农村覆盖情况;落实基本养老服务清单,保障农村老年人享有基本养老服务情况;推进农村敬老院改革发展和农村幸福院建设情况;推进农村医养结合服务情况;农村特困供养、低保等老年人兜底保障服务情况;农村养老服务供给满足更多老年人需求情况;存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。
(十二)听取省人民政府关于办理省人大常委会审议省人民政府有关工作报告意见情况的报告。报告拟安排在12月份举行的常委会会议上听取和审议。由办公厅负责做好相关工作。
(十三)审议省人民政府关于省十四届人大三次会议代表建议办理工作情况的报告(书面)。报告拟安排在12月份举行的常委会会议上审议。由人事代表选举委员会负责做好相关工作。
二、财政经济工作监督
(一)听取和审议省人民政府关于安徽省2024年决算的报告,审查和批准2024年省级决算。
(二)听取和审议省人民政府关于安徽省2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
(三)听取和审议省人民政府关于安徽省2025年上半年预算执行情况及下半年工作意见的报告。
以上3项报告拟安排在7月份举行的常委会会议上听取和审议。由预算工作委员会负责做好相关工作。
(四)听取和审议省人民政府关于安徽省2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告。重点报告计划执行和经济运行情况,主要计划指标完成进度,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在7月份举行的常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
(五)听取和审议省人民政府关于政府债务管理情况的报告。重点报告全省政府债务规模和管理使用情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议。同时听取常委会预算工作委员会政府债务监督调研报告。由预算工作委员会负责做好相关工作。
(六)结合审议省人民政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告,听取和审议2024年度企业国有资产管理情况的专项报告。重点报告总体资产负债,国有资本投向、布局和风险管控,国有企业改革和产权股权变动情况,国有资产监管,国有资产处置和收益分配,境外投资形成的资产,企业高级管理人员酬薪等情况。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取和审议。由预算工作委员会负责做好相关工作。
(七)听取和审议省人民政府关于“十五五”规划编制情况的报告。重点报告“十四五”规划纲要的主要目标和任务完成情况,省人民代表大会相关决议贯彻落实情况,“十五五”规划纲要主要目标和重点任务、重大工程项目等安排编制依据和考虑。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
(八)听取和审议省人民政府关于安徽省2024年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告拟安排在12月份举行的常委会会议上听取和审议。由预算工作委员会负责做好相关工作。
根据财政运行情况,视情安排审查和批准省人民政府关于安徽省2025年省级预算调整方案。由预算工作委员会负责做好相关工作。
三、检查法律法规实施情况
(一)检查《中华人民共和国消防法》《安徽省消防条例》实施情况。重点检查省政府及有关部门和单位牢固树立安全发展理念、履行法定职责情况;消防知识纳入教育、教学、培训内容和消防法律法规宣传情况;教育部门建立健全消防安全管理制度及消防安全检查情况;消防救援机构开展消防宣传教育和监督检查指导情况;学校落实消防安全责任制、开展消防演练情况;存在的问题及下一步工作举措。执法检查报告拟安排在5月份举行的常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责组织实施。
(二)检查《中华人民共和国高等教育法》实施情况。重点检查分类推进高校改革、完善高校科学研究、技术开发和社会服务机制、推动产教融合等方面法律制度实施情况,以及高校“双一流”建设、区域高等研究院设立运行等重大改革举措落实情况,并同步检查此前推进高等教育内涵式发展、统筹保障高等教育高质量发展等审议意见落实情况。执法检查报告拟安排在7月份举行的常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责组织实施。
(三)检查《安徽省人大常委会关于加快培育发展未来产业的决定》实施情况。重点检查我省未来产业总体布局、重点领域发展情况和创新引领、集聚发展、要素保障、开放包容等方面情况,存在的问题及下一步工作举措。执法检查报告拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责组织实施。
(四)检查《中华人民共和国人民调解法》《安徽省人民调解条例》《安徽省多元化解纠纷促进条例》实施情况。重点检查贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持用调解的办法解决人民内部矛盾情况;坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解工作制度机制,深化大调解工作格局情况;加强调解组织建设,推进行业性专业性调解组织和商事调解组织建设情况;加强调解员队伍和调解保障能力建设情况;弘扬中华优秀传统文化,培育安徽特色调解工作品牌情况;存在的问题及下一步工作举措。执法检查报告拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责组织实施。
(五)检查《中华人民共和国旅游法》《安徽省旅游条例》实施情况。重点检查旅游规划、政府对旅游基础设施和公共服务投入、文旅融合发展、业态创新、旅游景区管理、旅游者权利保护旅游安全与监管等情况,推动解决法律法规实施中存在的问题,推进我省旅游业持续健康发展。执法检查报告拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议。由城乡建设环境与资源保护委员会负责组织实施。
(六)检查《安徽省淠史杭灌区管理条例》实施情况。重点检查贯彻落实《安徽省淠史杭灌区管理条例》总体情况,规划建设、工程管理与保护、生态环境保护、供水用水节水、灌区管理和保护执法司法等情况,存在的问题及下一步工作举措。执法检查报告拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会负责组织实施。
四、开展专题询问
(一)结合听取和审议省人民政府关于数字经济发展情况的报告开展专题询问。拟安排在5月份举行的常委会会议上进行。由财政经济委员会负责组织实施。
(二)结合听取和审议检查《中华人民共和国高等教育法》实施情况的报告开展专题询问。拟安排在7月份举行的常委会会议上进行。由教育科学文化卫生委员会负责组织实施。
(三)结合听取和审议检查《中华人民共和国人民调解法》《安徽省人民调解条例》《安徽省多元化解纠纷促进条例》实施情况的报告开展专题询问。拟安排在9月份举行的常委会会议上进行。由监察和司法委员会负责组织实施。
五、规范性文件备案审查
认真贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”工作总要求,持续加强备案审查体制机制建设,加大纠正力度,提高审查质量,增强监督实效。结合“智慧人大”建设,优化完善备案审查信息化平台功能,进一步提高备案审查工作数字化、智能化水平。加强与其他备案审查机关联系,增强工作合力。不断加强队伍建设,提高备案审查工作能力。年度规范性文件备案审查工作情况的报告拟安排在12月份举行的常委会会议上听取和审议。由法制工作委员会负责做好相关工作。
六、常委会任命的国家工作人员任后监督工作
根据任前审查和任后监督的规定,组织常委会任命的国家工作人员进行年度述职。拟安排在5月份举行的常委会会议上审议“一府两院”工作人员2024年度述职报告。由人事代表选举委员会牵头组织实施。
七、省政府部分组成部门向省人大常委会书面报告年度工作情况
根据《省政府组成部门向省人大常委会或有关专门委员会书面报告年度工作情况制度》,省政府部分组成部门向省人大常委会书面报告年度工作情况。按照规定程序,认真做好报告处理工作。拟安排在3月份举行的常委会会议上印发省政府部分组成部门2024年度工作情况的书面报告。由办公厅负责做好相关工作。
2025年监督工作,在省委及常委会党组的领导下,依照监督法及我省实施监督法办法的规定,严格依法监督,精心组织实施,创新方式方法,寓支持于监督之中,形成加强和改进工作的合力;坚持人民至上,紧扣民生关切,深入调查研究,广泛听取意见,推动解决事关群众切身利益的热点难点问题;强化刚性监督,紧盯突出问题,持续加强审议意见研究处理情况跟踪监督,扎实做好监督工作“后半篇”文章,进一步增强监督工作的针对性和实效性。各专门委员会、常委会各工作机构和办事机构要加强协调、密切配合,共同完成好2025年度常委会各项监督工作任务。
安徽省人大常委会2025年监督工作议题及时间安排表
时间 |
监 督 议 题 |
责任单位 |
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3月份 常委会会议 |
印发省人民政府部分组成部门2024年度工作情况的书面报告 |
办公厅 |
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听取和审议省人民政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成及全省固体废物处置管理情况的报告 |
城乡建设环境 与资源保护委员会 |
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5月份 常委会会议 |
听取和审议“一府两院”工作人员2024年度述职报告 |
人事代表选举 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于数字经济发展情况的报告 (结合听取审议报告开展专题询问) |
财政经济 委员会 |
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听取和审议省监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告 |
监察和司法 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于推动文化和旅游深度融合情况的报告 |
教育科学文化卫生委员会 |
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听取和审议检查《中华人民共和国消防法》《安徽省消防条例》实施情况的报告 |
社会建设 委员会 |
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7月份 常委会会议 |
听取和审议省人民政府关于安徽省2024年决算的报告,审查和批准2024年省级决算 |
预算工作 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于安徽省2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告 |
预算工作 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于安徽省2025年上半年预算执行情况及下半年工作意见的报告 |
预算工作 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于安徽省2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告 |
财政经济 委员会 |
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听取和审议省高级人民法院关于人民法院破产审判工作情况的报告 |
监察和司法 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于高质量推进高标准农田建设情况的报告 |
农业与农村 委员会 |
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听取和审议检查《中华人民共和国高等教育法》实施情况的报告 (结合听取审议报告开展专题询问) |
教育科学文化卫生委员会 |
||
9月份 常委会会议 |
听取和审议省人民政府关于政府债务管理情况的报告 |
预算工作 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于强化科技创新带动产业创新情况的报告 |
教育科学文化卫生委员会 |
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听取和审议检查《安徽省人大常委会关于加快培育发展未来产业的决定》实施情况的报告 |
财政经济 委员会 |
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听取和审议检查《中华人民共和国人民调解法》《安徽省人民调解条例》《安徽省多元化解纠纷促进条例》实施情况的报告 (结合听取审议报告开展专题询问) |
监察和司法 委员会 |
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听取和审议检查《中华人民共和国旅游法》《安徽省旅游条例》实施情况的报告 |
城乡建设环境 与资源保护委员会 |
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听取和审议检查《安徽省淠史杭灌区管理条例》实施情况的报告 |
农业与农村 委员会 |
||
11月份 常委会会议 |
结合审议省人民政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告,听取和审议2024年度企业国有资产管理情况的专项报告 |
预算工作 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于“十五五”规划编制情况的报告 |
财政经济 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于刑罚执行工作情况的报告 |
监察和司法 委员会 |
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听取和审议省人民检察院关于人民检察院刑罚执行监督工作情况的报告 |
监察和司法 委员会 |
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听取和审议省人民政府关于农村黑臭水体治理工作情况报告审议意见落实情况的报告 |
城乡建设环境 与资源保护委员会 |
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听取和审议省人民政府关于农村养老服务工作情况的报告 |
社会建设 委员会 |
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12月份 常委会会议 |
听取省人民政府关于办理省人大常委会审议省人民政府有关工作报告意见情况的报告 |
办公厅 |
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审议省人民政府关于省十四届人大三次会议代表建议办理工作情况的报告(书面) |
人事代表 选举委员会 |
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听取和审议省人民政府关于安徽省2024年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告 |
预算工作 委员会 |
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听取和审议省人大常委会法制工作委员会关于2025年度规范性文件备案审查工作情况的报告 |
法制工作 委员会 |
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