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依法履职 主动作为 谱写人大工作新篇章

信息来源:信息处  被阅览数:1160次  发布人:安徽人大网   发布日期:2020-05-14  

 

近年来,长丰县人大常委会紧紧围绕全县改革发展稳定大局,不断解放思想,开拓创新,积极探索加强和改进人大工作的新方法、新举措,走出了以工作方法创新增强履职实效的新路子,谱写了新形势下人大工作的新篇章。

坚持党的领导,保持正确方向。县人大常委会始终树牢党的观念,把牢政治方向,坚决维护党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,认真贯彻执行党的路线方针和政策,每年县人大常委会工作要点经县委常委会审议后以县委文件转发,每月向县委常委会汇报月度工作安排,每届届中及时召开全县人大工作会议,完善修订《关于进一步加强人大工作和建设的意见》。为进一步强化乡镇人大工作,县委转发了县人大常委会党组《关于加强乡镇人大工作和建设的意见》等。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,严格落实向党委请示报告制度,凡属重点工作、重大事项、重要活动,均由常委会党组向县委请示报告,始终围绕党委决策部署和中心开展工作,为党委科学决策提供参考,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面。

坚持与时俱进,增强监督实效。县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职权,综合运用调研、视察、执法检查、专题询问等多种监督方式,拓展监督深度,增强监督实效,有力促进一府一委两院工作开展。把服务大局作为监督出发点。紧紧围绕高质量发展第一要务,依法开展正确监督、有效监督。加强计划和预算监督,听取预算执行、国民经济和社会发展计划、审计工作报告,促进全县经济健康平稳运行;全面推进县级预算联网监督,增强预算编制的科学性、合理性和预算执行的规范性,提高财政资金使用绩效;严格执行县政府每年向常委会报告国有资产管理情况制度,推动国有资产管理工作逐步走上了科学化、法治化、正规化的轨道,更好地发挥国有资产在国民经济发展中的积极作用。把改善民生作为监督着力点。县人大常委会始终把关注民生、改善民生作为工作的着力点,围绕群众所思所想所盼,以保障和改善民生福祉为己任,加强对民生工程、养老服务、饮水安全、食品安全等民生领域工作监督,做到民有所呼,我有所应。2017年对县十一届人大一次会议上代表提出的关于加强城乡一体化的议案的督办,解决了全县各乡镇居民安全饮用水问题;连续多年加强环境状况的监督,促进县环境质量持续改善提优;对全县征迁安置房建设开展专题调研,切实维护群众的根本利益。把创新方式作为监督的支撑点。着力增强监督刚性和工作实效,依法开展审计查出问题整改落实情况专题询问、议案建议办理情况评估和满意度测评等工作;通过开展全口径审查、全过程监督的新探索,推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,此项工作的创新做法得到了省市人大的充分肯定,并于2018年在全国人大干部培训班上作交流发言。坚持百姓有所呼,人大有所应,在全省率先带头全面实施乡镇政府民生实事项目人大代表票决制,有效解决群众最关心最直接最现实的民生问题,确保乡镇政府民生实事项目接地气、得民心。积极探索干部任后监督新方式,2017年以来共对10名同志开展履职评议,促进被任命人员尊宪崇法、恪尽职守、勤政廉政。

坚持主体地位,发挥代表作用。县人大常委会高度重视代表工作,立足代表机关的定位,充分发挥代表作用,使人大代表成为抓好人大工作的重要力量。完善代表工作机制。县委出台了《关于进一步发挥县乡人大代表作用的实施意见》,为充分发挥代表作用,加强人大代表思想政治建设和作风建设进行规范。制定《关于代表履职补贴实施办法》,为代表依法履职提供保障。建立人大常委会组成人员联系代表、代表向原选区单位述职双联系制度,密切代表与群众的联系,打通联系服务群众的最后一公里。打牢代表履职基础。通过举办专题培训班、以会代训、召开座谈会、参加省市培训等多种方式,不断提高代表的政治理论和履职水平,不断夯实代表依法履职的基础,增强代表的责任意识和依法履职的自觉性。加强代表活动阵地建设,建立人大代表活动室,积极为代表联系群众提供条件,促进代表与群众互动交流,广泛听取意见、建议,及时了解社情民意。激发代表履职热情。坚持邀请代表列席常委会,参加常委会开展的调研、视察、督查、执法检查等,增强代表的履职激情。开展评选先进代表小组和优秀代表活动,进一步增强代表履职荣誉感。开展代表风采录采访活动,选树代表履职先进典型,树立代表良好形象,为代表联系群众赢得良好的舆论氛围和社会支持。

坚持制度建设,规范依法履职。注重用制度巩固改革成果、规范履职程序、提高工作水平,积极探索适合地方国家权力机关特点的工作制度和运行机制,是县人大常委会推动人大制度与时俱进、人大工作创新发展的重要抓手。近年来,相继出台并修订了《关于政府重大投资项目监督办法》《办理代表议案及建议、批评和意见的评估办法》《专项工作评议暂行办法》《加强审计查出问题整改监督办法》《加强乡镇预算审查监督的指导意见》《常委会组成人员守则》《人大常委会议事规则》等15余项工作制度、意见、办法等,完善了机关管理制度,健全人大工作运行机制,规范了常委会组成人员和办事机构的工作行为,努力实现行事有章可循,审议有据可依,用制度管人,按规矩办事,有效提高了人大及其常委会议事决策水平和质量,有力推动了常委会及机关各项工作有序、协调、高效开展。

 

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