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义安区人大在发挥代表作用上开“良方”

信息来源:信息处  被阅览数:1154次  发布人:安徽人大网   发布日期:2020-05-15  

 

近年来,铜陵市义安区人大常委会针对代表不会、不善、不愿履职的问题,开出治疗良方,激发履职活力,增强履职实效。
   用“培训学习”破解“不会为”。2018年在市委党校举办了区人大代表专题培训班,邀请省人大常委会人选工委负责人作代表履职实践专题讲座,并对代表进行了十九大精神和代表法等相关知识的讲授,全方位提高代表的综合素质、履职能力和工作水平,促进代表更好地为经济社会发展和民生改善建言献策、出力添彩。为代表征订《江淮法治》等资料,让代表了解掌握人大工作动态。同时,每年以乡镇为单位,分片组织基层人大代表围绕调研课题开展有针对性学习,提升人大代表的综合素质和履职水平。
  用“履职活动”破解“不善为”。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双联系”制度,充分发挥代表反映民意、吸取民智、凝聚民心的积极作用。常委会组成人员每年走访基层人大代表不少于2次,虚心听取代表建议,截至目前已走访基层人大代表164人次。完善代表参与重大活动机制,组织代表在闭会期间参加调研、视察、执法检查等活动,2017年以来共邀请298人次基层人大代表参加。扎实推进代表向选民述职活动,每年根据年初计划安排,制定下发《区人大代表向选民述职活动方案》,由乡镇人大组织1-2名区人大代表回原选区述职,向选民代表报告担任人大代表以来学习、履职、为民办实事等情况,现场接受选民代表的评议和测评。区人大常委会组成人员由分管领导带队,分赴各乡镇,指导和参加代表述职活动,为述职活动作会前动员,受到了广大选民的热烈欢迎和积极支持。截至目前,本届区人大代表已有48人完成述职,所有代表将在任期内完成向选民述职。规范代表小组活动,按照便于组织和开展活动的原则,对全区十七届人大代表按所在乡镇划分14个区人大代表小组,修订完善国《关于加强区人大代表小组的意见》,印发《关于认真开展区人大代表小组活动的通知》,对代表小组活动的时间、内容、形式等进行规范,要求按时制定年度活动计划,每年开展集中活动不少于4次,形成有质量的调研报告不少于2篇。三年来,全区14个代表小组结合乡镇实际,就征地拆迁、环境整治、美丽乡村建设等开展22项专题调研,参加的代表达200多人次,形成调研报告65份,为地方党委政府决策和人大常委会审议有关议题提供了重要参考。
   
用“建议督办”破解“不愿为”。坚持把督办代表建议与监督工作紧密结合,把好代表建议提出关、交办关、督办关,采取领导领衔督办、工委对口督办、组织代表视察、建议办理评价、满意度测评、评选表彰等有效措施,切实提高代表建议的办理质量,激发代表履职热情。会前,加强服务指导,引导代表抓住事关全区大局和人民群众切身利益的问题准备议案建议;会后,明确办理责任,严格交办、承办、督办等程序,在抓好日常督办、专项督办、跟踪督办的同时,对重点建议由常委会领导牵头领衔督办,办理质量有了大幅度提高。同时,重点强化代表建议办理评价工作,与代表面对面交流、零距离沟通,“背靠背”征求代表对建议办理工作意见,现场评价打分。三年来,共对1件代表议案和348件代表建议进行了督办和办理情况评价。所有议案建议全部在规定时限内答复代表,代表对办理工作的满意率也呈逐年上升趋势。与此同时,2019年还首次启动了B类建议的滚动办理,对本届以来办理结果为B类的93件建议进行再督办再评价,推动了实际问题的有效解决。经办理,由B类转A65件,代表满意率86.7%

 

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