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省人大常委会审议《关于大别山革命老区及深度贫困地区脱贫攻坚工作情况的报告》的意见

信息来源:监督协调处  被阅览数:3771次  发布人:安徽人大网   发布日期:2019-12-25  

 

省人大常委会审议《关于大别山革命老区

及深度贫困地区脱贫攻坚工作情况的报告》的意见

 

省十三届人大常委会第十三次会议听取和审议了省扶贫办副主任朱永东受省人民政府委托所作的《关于大别山革命老区及深度贫困地区脱贫攻坚工作情况的报告》。会议同意这个报告。

常委会组成人员审议认为,今年以来,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及视察安徽重要讲话精神,始终把打赢大别山革命老区及深度贫困地区脱贫攻坚战作为必须完成的政治任务,作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,集中优势、集聚资源、集结力量攻克深度贫困堡垒,脱贫攻坚取得了决定性进展。

当前,全省脱贫攻坚已进入了决战决胜、全面收官的关键阶段。组成人员在审议中指出,大别山革命老区及深度贫困地区由于受限自然条件及一些历史原因,相较于其他地区,巩固拓展脱贫成果、实现高质量稳定脱贫的任务依然艰巨,“三保障”压力较大,扶贫产业质量不高,基础设施短板较为明显,人才短缺现象比较普遍,内生动力仍显不足,一些风险隐患日益显现等。组成人员就深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面贯彻落实中央、省委决策部署,一鼓作气奋力打赢大别山革命老区及深度贫困地区脱贫攻坚战,提出如下审议意见。

一、进一步加大攻坚力度。要始终将大别山革命老区及深度贫困地区摆在突出位置,坚持实施超常规政策举措,始终保持攻坚态势,着力解决“三保障”及饮水安全突出问题,确保如期打赢脱贫攻坚战。深入推进县域内义务教育水平均衡发展,优质教育资源向农村倾斜,全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,彻底杜绝贫困家庭学生在义务教育阶段因贫辍学现象。加快推进医疗卫生工作重心下移、资源下沉,持续提升县域内医疗健康服务能力,全面落实健康脱贫综合医疗保障政策,让更多贫困群众健康奔小康。持续落实完善低保、特困供养等社会救助政策,对于依靠自身努力难以脱贫的实现兜底保障

二、进一步强化基础设施建设。加大统筹力度和资金投入,加快推进以交通、水利为重点的基础设施建设,专题研究生态红线解决方案,完善干线公路路网结构,谋划布局一批产业路、旅游路、资源路项目,不断完善内联外通的交通网络。加快推进重大水利工程项目、中小河流治理、农田水利、山洪灾害防治等水利工程建设力度,加快推进县级小水电体制机制改革,着力改善群众生产生活条件。

三、进一步聚焦扶贫产业发展。强化产业扶贫、就业脱贫的举措,因地制宜发展符合当地实际的特色产业。大别山革命老区要着眼于“绿色”这一优势,加强顶层设计,推深做实全域旅游,实现绿色旅游、红色旅游和生态农业。大力发展特色农产品加工,做好产业培训,引导标准化生产,加快延伸产业链、完善供应链、提升价值链。积极培育发展农村电商平台,支持、引导农产品拓展市场、打开销路。出台加快实用技术转化的扶持措施,通过科技进步提高扶贫产业质量水平,实现稳定脱贫和长久致富。增强大别山革命老区水环境生态补偿工作的系统性、前瞻性,继续完善水生态补偿工作有关政策机制,实现脱贫攻坚与生态保护有机统一。

四、进一步建立健全长效机制。重视和加强乡村基层治理体系和治理能力建设,着力提高基层组织引领脱贫攻坚和乡村振兴的能力。重视少数非贫困村、非贫困户与贫困村、贫困户之间出现的发展差距,统筹协调安排,防止出现“悬崖效应”健全落实贫困地区科技、教育、卫生等人才引进机制,鼓励、引导优秀人才服务农村。完善“扶志扶智”机制,不断提升贫困群众脱贫主体意识,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。认真总结脱贫攻坚经验,梳理完善各项政策措施,做好脱贫攻坚与乡村振兴在战略规划、资金投入、工作机制等方面的有机衔接,探索形成解决相对贫困的政策体系。

 

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