| 运用多种监督手段紧抓跟踪督办不放松 六安市人大监督工作求真务实 |
|
近年来，六安市人大常委会运用多种监督手段，紧抓跟踪督办不放松，用实践证明了：开展跟踪督办是提高人大常委会监督实效的有效途径。
跟踪督办代表议案、建议，直到代表满意为止。近年来，每年人代会后，市人大常委会主任会议研究确定当年的代表议案、建议办理方案。大会议案和主任会议遴选出的代表重点建议实行主任会议成员领衔督办，由常委会相关领导深入到承办单位全程督促办理。大会其他代表建议，由市人大常委会人选工委负责跟踪督办。年中组织集中督查，督促进度。对于代表对办理结果不满意的承办单位，或者对于部分受条件限制，需逐步落实到位的议案、建议，都纳入常委会重点跟踪督办程序，直到全面落实到位，代表满意为止。
2003年，孙耀平等13位市人大代表提出了《强化政府职能，加强城区社区建设的议案》，被大会列为正式议案。当时该市城市社区工作基础十分薄弱，此项议案的办理难度较大。为了推动议案的办理工作，市人大常委会开展了为时3年的跟踪督办。2004年12月，市政府向市人大常委会报告，准备用3年时间解决26个城区社区用房问题。2005年至2006年期间，市人大常委会先后组织多次视察活动，全力推进议案办理工作。2006年10月，市政府正式出台了关于房地产开发企业提供社区用房的意见，明确规定社区用房列入房地产企业开发规划，共落实社区办公及活动用房2333.63平方米。市区两级财政解决了社区工作人员报酬和社区办公经费。全市城区社区工作基本实现了“有人办事、有地办事、有钱办事、有章办事”的要求。
跟踪督办执法检查、视察发现的问题，切实维护人民群众的利益。2005年以来，市人大常委会开展了水污染防治法、水法、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《安徽省城镇生活饮用水水源保护条例》执法情况检查，执法检查组指出了水环境保护工作存在的5大问题，提出了亟待解决的9个具体问题，这些问题直接关系到水资源环境保护和群众饮水安全。市人大常委会将执法检查报告连同整改意见送达市政府，要求市政府将问题及时整改到位。并将“两法两条例”贯彻落实作为一项重要监督工作，连续3年采取调研、视察、召开座谈会、邀请新闻媒体集中报道等多种形式，加大跟踪督办的力度，到2007年底主要问题全部整改到位。
为巩固2006年开展的种子法执法情况检查有关意见整改落实成果，市人大常委会深入县区、乡村和农户，督促执法检查意见落实情况。通过跟踪督促检查，促进了种子管理部门加大对种子市场的管理力度，进一步规范了种子市场，受到广大农民群众的广泛好评。2006年，在市人大常委会组织开展的《互联网上网服务营业场所管理条例》执法情况调研和视察活动期间，针对网吧管理不规范的问题，要求市政府建设网吧监控平台，提高技防水平。此后，在市人常委会连续2年的跟踪督办下，2007年建成了网吧监控系统，该系统覆盖五县三区，大大提高了全市网吧监管水平。
跟踪督办专项报告审议意见，全力推进政府工作。2007年，市人大常委会在听取和审议市政府2006年财政“同级审”报告时，同时听取了2005年财政“同级审”审计意见整改落实情况的报告，对2005年财政“同级审”审计中存在的13个问题的整改落实情况逐项进行了汇报。其中，财政预算执行及延伸审计方面的9个整改问题。如：“财政总预算往来挂账过大、契税征管政策执行不严、非税收入管理局违规提供担保、交通规费收入监管不到位、部分单位财务管理及会计核算不规范、六安一中存在违规收费、交通局购车未通过政府采购”等，绝大部分都整改到位，个别问题在逐步改进落实中。市人大常委会对部分重点专项资金提出的审计意见，市政府和相关部门也采取了有效措施，逐项进行了整改。如：农业综合开发资金存在的“资金拨付不及时、部分项目实施进度缓慢、管理不规范”的问题，农村中小学校D级危房改造资金存在“未按规定进行足额配套、专户管理不规范、挤占危改及危改配套资金项目、移项未履行必要的报批手续、少数项目资金使用无凭据”现象。环保专项资金方面存在的“排污费未实现专款专用、环保项目资金使用效益不理想”问题。市人大常委会组成人员审议要求，市政府及财政部门要高度重视审计发现的问题，及时整改，特别是对于近年来审计中反复出现的问题要认真梳理，分析原因，标本兼治，不能出现同一审计问题反复出现的现象。今年，市人大常委会将组织调研起草《市人大常委会关于监督审计查处问题整改的若干规定》，以进一步规范和加强审计查处问题整改监督工作。(唐光琴) |
|
|
上一篇：暂无内容
下一篇：提高代表建议工作质量应从五个方面着手 |
|
